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初始风险评估是一项十分花时间精力的工作，但对于OHSAS18000体系的建立却具有重大的意义，一旦确定了组织重大的风险，就能根据这些风险制定组织的方针、目标、指标、方案，订立相应的运行程序、紧急情况的对策等。 3、 审查组织内现有的职业卫生管理规定 应 程度的收集组织现有的卫生管理规定，这些资料可以衡量组织已有的管理 水平，并应将这些规定于标准的要素进行对比，以利于今后体系文件的编制。

1） 终止风险：即危险源或将危险源引发事故的几率降为零。 2） 控制风 险：通过控制活动降低事故发生的几率。 3） 转嫁风险：将部份风险转嫁到其它机构或社会保险体系。 对于刚开始建立职业卫生管理体系的组织，首先应当通过初始状态评价的方式来确定自己的职业卫生 管理现状。这一评价提醒组织其所具有的一切职业卫生风险，并会影响和决定当前体系的范围、合适性及实施，同时提供一个可 以用来衡量改善与否的基线，也同时提供决定安卫风险控制优先顺序的依据

编写初评报告 将初始状态评审所完成的工作，编制成初始状态评审报告，会更有利于体系的建立及运 行、保持。初始状 态评审报告应篇幅适度、结构清晰。报告应涵盖初始状态评审的主要内容，并对改进有关事项提出建议。 初始状态评审报告可采用如下编写格式： (1)评审目的、范围； (2)组织的基本情况； (3)危险源辨识与风险评价； (4)适用的职业法规及其他要求(包括获取渠道、内容、登录等)； (5)职业法规遵循情况评价； (6)职业管理方面的评审(包括事故经验、管理方面的成败得失)； (7)现存管理体系与GB／T28001之间的差距分析； (8)急需解决的优先项问题； (9)建立、保持体系的有关建议。